支持烏市開征水資源費 2016年全面推行水權(quán)水價綜合改革

        晨報訊：昨天，在瑪納斯舉行的自治區(qū)水權(quán)水價綜合改革試點現(xiàn)場工作會確定，2015年我區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大水權(quán)水價綜合改革試點范圍，到2016年推動該項改革在我區(qū)全面推行。

        盡量減少通過行政審批取得水權(quán)

　　自治區(qū)水利廳廳長覃新聞?wù)f，社會各界都需要水，那么水資源到底怎么分配？屬于誰？這些問題將從初始水權(quán)確權(quán)登記上得到解決。

　　據(jù)了解，目前全疆總用水量達(dá)到了590億立方米，大大超出國家下達(dá)給自治區(qū)526億立方米的用水總量控制紅線指標(biāo)，用水架構(gòu)不合理，用水效率和效益低下的局面仍然沒有得到扭轉(zhuǎn)。

　　覃新聞?wù)f，自治區(qū)推進(jìn)初始水權(quán)確權(quán)登記，將以最嚴(yán)格的水資源管理制度確定的水資源總量控制目標(biāo)為依據(jù)，將水資源控制指標(biāo)分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐級確認(rèn)用水量和效益。對于用水總量超指標(biāo)的地州、縣市，對新增用水原則上通過市場購買取得水權(quán)。“初始水權(quán)一定要確認(rèn)到戶、到人頭，要發(fā)放水權(quán)證書，讓農(nóng)戶明明白白用水。”

　　會議強(qiáng)調(diào)，要盡量減少通過行政審批取得水權(quán)的行為，今后新增工業(yè)用水，原則上不再通過行政審批取得，全部由市場配置、購買取得水的使用權(quán)。對農(nóng)業(yè)用水及其他用水戶初始水權(quán)一定要明確，在發(fā)放水權(quán)證的基礎(chǔ)上，用戶結(jié)余水量通過水權(quán)交易中心上市交易，價格可以隨行就市，真正意義上促進(jìn)水資源優(yōu)化配置與可持續(xù)利用。

       “十二五”力爭達(dá)供水成本價70%

　　目前，全疆的農(nóng)業(yè)用水平均水價僅為每立方米0.047元，僅達(dá)到2010年供水成本的31%。有的地區(qū)從上世紀(jì)末到現(xiàn)在近20年沒有調(diào)整過水價，時至今日仍然執(zhí)行每方1分的水價標(biāo)準(zhǔn)；吐魯番地區(qū)執(zhí)行全疆最高水價0.136元/立方米，也只達(dá)到供水成本的62%。

　　“這在很大程度上影響到水資源的優(yōu)化配置與節(jié)約保護(hù)，并使我區(qū)用水方式粗放、用水效率和效益低下的問題難以得到有效解決。”覃新聞?wù)f。會議強(qiáng)調(diào)，要按照“一次定價、分步到位”原則，以2010年供水成本為基準(zhǔn)，推進(jìn)水利工程供水價格的調(diào)整，“十二五”力爭達(dá)到供水成本價的70%，“十三五”基本達(dá)到成本水價。

　　覃新聞表示，自治區(qū)將頒布執(zhí)行新的水資源費標(biāo)準(zhǔn)，力爭明年10個自治區(qū)直屬水管單位水價調(diào)整方案開始執(zhí)行。明年起，自治區(qū)將支持哈密地區(qū)、烏魯木齊市、巴州開征水資源費，同時鼓勵其他地州因地制宜，適時開征資源水價。

 

                                                                             （來源：新疆經(jīng)濟(jì)報）